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平潭綜合實驗區管委會辦公室關于印發《平潭綜合實驗區促進兩岸影視產業合作發展的實施細則（暫行）》的通知

嵐綜管辦〔2020〕58號

第一章 總則

第一條 為規范落實《平潭綜合實驗區促進兩岸影視產業合作發展的實施意見（2019 年修訂版）》（嵐綜管辦〔2019〕123號）各項工作，有效提高區內影視文化產業的服務質量，特制定本實施細則（以下簡稱《實施細則》）。

第二條 本《實施細則》中所指的影視企業包含影視文化企業及影視文化相關企業，享受獎補的影視企業其影視主營業務收入應占企業收入總額的70%以上。

影視文化企業指的是在實驗區注冊并正常運營，企業名稱、經營范圍涉及到影視拍攝、制作、出品、發行，影視項目建設，從事影視（電影、電視劇、微電影、短視頻等）相關生產的企業。

影視文化相關企業指的是從事影視服務的企業，包括提供影視拍攝服務、影視園區營運管理、影視設備生產供應、影視技術開發、影視后期制作、影視文化交流、影視劇本創作及版權交易等企業。

新設立的影視企業指的是2019年10月1日后在實驗區登記注冊(含遷入）的影視文化企業及影視文化相關企業。

正常運營指在實驗區注冊，有經營收支、辦公場所并在實驗區繳納稅收及各項社會保險。企業的第一個納稅月為正常運營起始時間。

影視主營業務收入指的是企業從事影視相關生產的營業收入，包括影視拍攝、制作、出品及影視服務等，主營收入占比=影視主營收入/企業總收入。

第三條 區影視服務中心負責區內影視產業的具體協調工作，并指導、監督影視文化產業基地（園區）的運營管理和服務。

平潭影視服務中心有限公司（以下簡稱“平潭影視服務公司”）受區影視服務中心委托，負責平潭綜合實驗區所屬影視文化產業基地的日常管理、運營服務及影視政策輔導等相關工作。

第四條 享受本《實施細則》獎補的影視作品，須正面宣傳平潭形象，符合社會主流價值觀。

第二章 獎補申報流程

第五條 獎補申報時間

企業（含個人所得稅）稅收獎補申報時間按本《實施細則》有關規定執行；企業投資補助、企業影視項目補助及其他各類獎補原則上每半年申報兌現一次（另有規定的除外），上半年申報時間為當年的7月1日至7月31日，下半年申報時間為次年的1月1日至1月31日。（時間以稅收入庫期為準）

第六條 優惠和獎補申報流程

除有專門規定的申報流程外，均按本條款流程進行申報。

1.影視企業、影視劇組向區影視服務中心備案企業信息及影視項目信息、拍攝計劃，分鏡拍攝及劇組人員等信息。

2.影視企業在符合政策條件后于規定的時間填寫政策獎補申報表，由區影視服務中心代為收件，初審通過后免費提交至區行政服務中心產業獎補窗口受理（具體申報材料見附件）。

3.符合獎補條件的，審核通過后予以兌現（獎補資金發放至申報企業或個人）。

第三章 稅收優惠

第七條 企業所得稅優惠

1.所得稅優惠適用對象

在實驗區登記注冊，且符合《財政部稅務總局關于平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄增列有關旅游產業項目的通知》(財稅〔2017〕75號)和《平潭綜合實驗區管委會關于印發<平潭企業所得稅優惠目錄（旅游業）適用指引>的通知》（嵐綜管綜〔2017〕247號）的影視企業，具體申報類型如下：

2.優惠標準

企業所得稅稅率按15%執行。

3.申報流程

（1）企業依照文件要求進行申報

納稅企業根據自身經營情況，對照《財政部國家稅務總局關于廣東橫琴新區 福建平潭綜合實驗區 深圳前海深港現代服務業合作區企業所得稅優惠政策目錄的通知》（財稅〔2014〕26號）、《財政部 稅務總局關于平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄增列有關旅游產業項目的通知》（財稅〔2017〕75號）和《平潭綜合實驗區管委會關于印發<平潭企業所得稅優惠目錄（旅游業）適用指引>的通知》（嵐綜管綜〔2017〕247號）等文件要求，判斷是否符合企業所得稅優惠條件，并根據稅務部門的要求申報享受，相關資料留存備查。

（2）企業留存備查資料

①主營業務屬于《平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄》中的具體項目的相關資料。

②符合目錄的主營業務收入占企業收入總額70%以上的說明。

③平潭綜合實驗區經濟發展局出具的有關企業主營業務是否屬于《平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄》的相關資料。

第八條 影視企業稅收獎補

1.獎補對象

在實驗區新設立（含遷入）、不涉及新增用地的納稅影視企業。

2.獎補標準及申報時間

（1）按企業繳納的各類稅收總額的地方留成部分，給予前3年100%、后2年50%的獎補。

（2）本項獎補中所列企業年繳納稅收總額不包含個人所得稅。

（3）本項獎補數據依據企業完成稅收匯算清繳后的實際稅收數值。

（4）當年度的企業稅收獎補于次年的7月1日至7月31日期間集中申報。

3.申報材料

符合申報要求的企業應提供營業執照復印件、主營業務證明材料、稅務機關核實的企業繳稅材料及政策獎補申報表等相關材料。

第九條 支持影視高端人才落戶

1.獎補對象

在平潭設立并正常運營的影視企業內任職（或發生勞務關系）且在平潭繳納個人所得稅達5萬元及以上的影視企業高管及專業人員（包括但不限于導演、編導、制片人、演員、劇本創作者等），或為其代繳的機構。

2.獎補標準及申報時間

注：①個人所得稅指工資薪金及勞務報酬產生的稅收，個人繳納獎補和機構代繳獎補不重復享受。②個稅獎補申報應在個稅完成匯算清繳之后，當年度的個稅獎補于次年的4月1日至4月31日期間集中申報。

3.申報材料

（1）個人繳納獎補：申報人員填寫個稅獎補申報表格，出具個稅繳納憑證及企業任職（或勞務關系）等相關材料。

（2）機構代繳獎補：申報機構填寫個稅獎補申報表格，出具個稅代繳憑證及機構聘用（勞務）合同等相關材料。

第四章 企業落地獎補

第十條 支持影視企業落地

1.獎補對象

實繳注冊資本500萬元及以上且實際運營滿一年的新設立（含遷入）影視企業，實繳注冊資本金額以企業提供的實繳注冊資本金驗資報告為依據。

2.獎補標準

（1）按企業實繳注冊資本的2%給予落地補助，最高不超過100萬元。

（2）相關補助資金分五年平均到位。

（3）該項補助每家企業只能享受一次，不得重復申請。

3.申報材料

企業需提供營業執照、注冊資本金繳納憑證、房屋租賃合同、員工用工合同及年度社保繳納憑證、驗資報告、承諾書以及年度審計報告等材料并填寫政策獎補申報表。

第十一條 實體辦公租金補助

1.獎補對象

落地實驗區并實體辦公的影視企業。

2.獎補標準

（1）在影視基地辦公的，予以20元/月/平米的租金補助。

（2）在影視基地外辦公的，予以10元/月/平米的運營補助。

（3）每家企業補助面積最高不超過500平米，補助期限不超過3年。

3.申報材料

企業需提供營業執照、房屋租賃合同、房屋租賃發票復印件、員工用工合同及社保繳納憑證等材料并填寫政策獎補申報表。

4.其它事項

（1）在基地辦公的影視企業需與基地運營方簽訂租房合同。

（2）企業在享受補助期間不得轉租、轉讓，不得改變辦公用房的用途。

（3）影視基地是指平潭竹嶼灣影視基地、臺灣風情影視基地及區影視服務中心公布的其他相關辦公場所。

（4）影視基地內的實體辦公采取“先交后返”的方式予以補助。

（5）在影視基地外租賃場所的，提供租賃方的產權證明和房屋租賃合同及房屋租賃發票復印件。

（6）企業自有辦公用房不享受該項補助。

第十二條 支持影視固定資產投資投產

1.獎補對象

（1）在區內建設影視園區（基地）、影視攝影棚、影視演藝場所等自營類固定資產（不可移動）的影視企業，影視園區、攝影棚及演藝場所需獲得綜合實驗區或區行業主管部門認定。

（2）在區內實景搭建符合實驗區旅游規劃，具有旅游開發和觀賞價值并予以保留的影視場景的影視企業。

（3）在區內開展影視基地運營的影視企業。

2.認定及獎補標準

（1）自營類固定資產的認定。自營類固定資產是指除土地外影視企業為創作影視產品而建設、制作的不可移動的資產，資產產權歸屬申報方。實際投資額的認定以項目合同、發票及審計報告為準。

（2）影視置景的認定。影視置景指的是在符合平潭旅游及影視產業規劃前提下，為滿足影視劇拍攝需要，在室外搭建的各種建筑房屋和景觀設施。置景投資金額的認定以項目合同、發票及審計報告為準，享受獎補后的置景產權歸屬平潭綜合實驗區管委會。

（3）園區運營的認定。中宣部、文旅部、國家廣電總局、國家電影局、中央軍委政治工作部等國家部委（含中國電影家協會、中國電視藝術家協會，不含國家部委下屬事單位）授予國家級專業榮譽稱號的；福建省委省政府、省委宣傳部、省臺辦、省文旅廳、省廣電局、省電影局等省級機關單位及福建省電影家協會、福建省電視藝術家協會授予省級專業榮譽稱號的；平潭綜合實驗區黨工委、管委會授予區級專業榮譽稱號的。

第十三條 招商引資獎補

1.獎補對象

區內外企業、中介組織、社會團體和個人。

2.獎補標準

（1）影視企業招商獎補條件及標準

①所引進的影視企業在平潭登記注冊；

②所引進的影視企業正常運營滿一年；

③單一招商主體引進實際運營影視企業數量達到10家及以上且企業合計員工總數50人及以上（以社保繳納為憑證），合計納稅總額達500萬及以上，所引進的影視企業正常運營滿一年。

④獎補最高不超過200萬元。尚未達到獎補最高標準時，對達到更高獎補標準的，可申請補足相對應的獎補金額。

（2）綜藝節目招商獎補標準

對于福建省內衛視（非國內衛視排名前5）在平潭全程取景拍攝的旅游類綜藝節目（一季不得少于12集）的，采用一事一議的方式確定獎補金額。

對于國內衛視排名以前一個年度的中國廣視索福瑞媒介研究（CSM）數據排名為準。

3.申報材料

（1）企業招商主體需獲得區影視服務中心授權，且需與引進企業共同提供招商證明材料、企業員工社保繳納憑證及企業納稅證明等材料并填寫政策獎補申報表。

（2）綜藝節目出品或者承制方需與招商企業共同提供招商證明材料并填寫政策獎補申報表。

（3）綜藝節目出品方或承制方需提供立項審批文件、拍攝許可證、在平潭制作費用發票、收視率證明等材料并填寫政策獎補申報表。

第十四條 打造平潭特色影視取景地

1、獎補對象

在平潭取景拍攝影視劇的劇組（除微電影、短視頻、綜藝節目外）。“平潭特色影視取景地”指的是平潭景點、體現平潭字眼/標識牌的場景，具體由區影視服務中心公布。

2、獎補要求

在平潭境內取景拍攝，宣傳平潭國際旅游島、符合時代正能量。

3、獎補標準

（1）普通劇組的獎補標準為在平潭取景拍攝所產生的食宿行和服化道費用的30%，單一劇組最高不超過100萬元。

（2）拍攝突出平潭特色的劇組，獎補標準為在平潭取景拍攝所產生的食宿行和服化道費用的40%，單一劇組最高不超過300萬元，且免收當年度及下一年度的影視劇組竹嶼灣影視基地攝影棚租賃費用。

（3）相關費用以平潭區內發生稅務發票為依據。

（4）影視劇中平潭場景的時長認定以影視劇首播為準，重播不重復累計。

4.申報材料

劇組填寫項目備案表，明確影視劇類型及獎補發放的銀行賬號，提供平潭費用發票、影視劇平潭外景時長證明，影視劇成片首次播出光盤（帶電視臺標及平臺播出標識）等材料并填寫政策獎補申報表。

第五章 影視作品獎補

第十五條 對電影作品的獎補

1.獎補對象

參與出品具有平潭特色元素的人文、自然景觀及在特定區域取景拍攝完成的影視作品的區內影視文化企業（出品排序前三名）。

“平潭特色元素的人文、自然景觀及特定區域”指具有平潭符號和標志性的自然、人文景觀以及根據拍攝所需選定的特別區域，具體由區影視服務中心公布。

2.獎補要求

（1）電影作品中的平潭鏡頭占電影時長達5分鐘及以上。

（2）電影首次公開放映日期在本《實施細則》生效期間內。

3.獎補標準

（1）院線電影獎補標準

實行票房分成分級累進制獎補（單一影片獎補總額最高不超過2000萬元）：

（2）央視首播獎補標準

在央視電影頻道首播的電影，依照電影中平潭場景的時長予以獎補：

4.其他事項

（1）電影在院線、央視和網絡平臺的首播獎補不重復享受，依照就高原則予以獎補。

（2）電影作品在體現平潭特色元素及平潭場景、區域時，須以字幕或語音的形式予以說明。

5.申報材料

（1）申報方填寫政策獎補申報表，提供營業執照等材料、出資合同或承制合同、資金劃撥證明、院線上映畫面（須體現前三出品方）、平潭場景時長數據及視頻、拍攝制作發票復印件等；

（2）院線電影申報方需同時提供國家電影專資平臺電影票房數據，或由國家電影專項資金福建管委會提供的電影票房證明；央視首播電影申報方需提供首播合同及收視率證明。

第十六條 對電視劇作品的獎補

1.獎補對象

參與出品具有平潭特色元素的人文、自然景觀及在特定區域取景拍攝完成的影視作品的區內影視文化企業（出品排序前三名）。

“平潭特色元素的人文、自然景觀及特定區域”指具有平潭符號和標志性的自然、人文景觀以及根據拍攝所需選定的特別區域，具體由區影視服務中心公布。

2.獎補要求

（1）電視劇作品中的平潭鏡頭達45分鐘及以上。

（2）電視劇首播日期在本《實施細則》生效期間內。

3.獎補標準

在中央電視臺（中央一套、八套、九套）或省級衛視（排名前十）首播的電視劇予以獎補：

在黃金時段各衛視首播的單一劇目獎補最高不超過800萬元；在非黃金段各衛視首播的單一劇目獎補最高不超過400萬元。

對于國內省級衛視排名以前一個年度的中國廣視索福瑞媒介研究（CSM）數據排名為準。

4.其他事項

（1）電視劇在衛視首播和在網絡平臺首播的獎補不重復享受，依照就高原則予以獎補。

（2）電視劇作品在體現平潭特色元素及平潭場景、區域時，須以字幕或語音的形式予以說明。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供播出平臺的首播合同、收視率數據、營業執照等材料、出資合同或承制合同、資金劃撥證明、播出畫面（須體現前三出品方）、平潭場景時長數據及視頻、拍攝制作發票復印件，影視劇成片首次播出光盤（帶電視臺標及平臺播出標識）等。

第十七條 對互聯網影視作品的獎補

1.獎補對象

參與出品具有平潭特色元素的人文、自然景觀及在特定區域取景拍攝完成的影視作品的區內影視文化企業（出品排序前三名）。

“平潭特色元素的人文、自然景觀及特定區域”指具有平潭符號和標志性的自然、人文景觀以及根據拍攝所需選定的特別區域，具體由區影視服務中心公布。

2.獎補要求

（1）網絡電影（時長不低于60分鐘）、網絡電視劇（總片長不低于300分鐘）等互聯網影視作品，在國內主要視頻網站（愛奇藝、優酷土豆、騰訊視頻、西瓜視頻、芒果TV等）首播時，平潭鏡頭須占影視劇作品總時長一定時間，具體如下：

①網絡電影：平潭鏡頭所占時長累計5分鐘及以上。

②網絡電視劇：平潭鏡頭所占時長占45分鐘及以上。

（2）互聯網影視作品首播日期在本《實施細則》生效期間內。

3.網絡平臺首播獎補標準

（1）網絡電影獎補標準為：

（2）網絡電視劇獎補標準為：

注：網絡電影為單一視頻點擊率，網絡電視劇為全部視頻合計點擊率。

4.其他事項

（1）網絡電影和院線、央視電影首播獎補不重復享受，網絡電視劇和央視、衛視電視劇首播獎補不重復享受。

（2）網絡電視劇、網絡電影作品在體現平潭特色元素及平潭場景、區域時，須以字幕或語音的形式予以說明。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供營業執照、網絡平臺首播合同、出資合同或承制合同、資金劃撥證明、播出畫面（須體現前三出品方）、平潭場景時長數據及視頻、首播光盤、拍攝制作發票復印件、網絡平臺方提供的點擊率數據等。

第十八條 對綜藝節目作品的獎補

1.獎補對象

在具有平潭特色元素的人文、自然景觀及特定區域取景拍攝完成的綜藝節目的出品或承制單位。

“平潭特色元素的人文、自然景觀及特定區域”指具有平潭符號和標志性的自然、人文景觀以及根據拍攝所需選定的特別區域，具體由區影視服務中心公布。

2.獎補要求

（1）綜藝節目單集平潭取景時長連續30分鐘及以上；

（2）綜藝節目首播日期在本實施細則生效期間內。

3.首播獎補標準

（1）衛視首播（衛視排名前5）

對于國內衛視排名以前一個年度的中國廣視索福瑞媒介研究（CSM）數據排名為準。

收視率數據以中國廣視索福瑞媒介研究（CSM）數據為準。

（2）網絡平臺首播

4.其他事項

（1）本條款的獎補不予重復享受，依照就高原則予以獎補。（2）綜藝節目在體現平潭特色元素及平潭場景、區域時，須以字幕或語音的形式予以說明。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供營業執照、首播合同、中國廣視索福瑞媒介研究（CSM）提供的收視率數據材料、出資合同或承制合同、播出畫面（需體現出品方或承制方）、平潭場景時長數據及視頻、拍攝制作發票復印件、網絡平臺方提供的點擊率數據及委托材料等。

第十九條 短視頻獎補

1.獎補對象

在平潭取景拍攝短視頻的企業、團隊或個人。

2.獎補要求

（1）在區內指定場景取景制作；

（2）在國內主要短視頻平臺（今日頭條、抖音、微視、快手、AcFun、Bilibili等）播出；

（3）推廣平潭國際旅游島，傳播正能量的；

（4）單個視頻點擊量達到1000萬次及以上且點贊量達到200萬次及以上的。

3.獎補標準

4.其他事項

（1）短視頻場景由區影視服務中心依照平潭影視產業和旅游規劃不定時更新及發布。

（2）短視頻的點擊量和點贊量由獎補申報方向短視頻平臺取得官方數據后隨申報表格提供至區影視服務中心。

（3）單個視頻的點擊量以視頻首次發布之日起半年內的數據為準。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供營業執照、法人代表身份證復印件、平臺實名認證材料、短視頻文件和平臺方提供的點擊量數據等材料。

第二十條 國內外獲獎電影、電視劇獎補

1.獎補對象

參與出品影視劇的影視文化企業。

2.獎補要求

申報獲獎影視劇獎補的影視作品需同時滿足以下條件：

（1）在福建省立項、備案；

（2）區內影視文化企業參與出品 （出品排序前三）；

（3）獲得國內外影視節展主要單元獎項（含國際華語電影單元主要獎項）；

（4）取得公映許可證，在全國公映或海外發行放映。

3.獎補標準

注：（1）國內影視節獎項主要指得金雞獎、飛天獎、華表獎、百花獎、金爵獎、天壇獎、金鷹獎、白玉蘭獎等國內影視節展獎項，具體節展清單和獎項清單由區影視服務中心認定公布。（2）歐洲三大電影節指的是戛納、威尼斯、柏林電影節。（3）國際電影節（戛納，威尼斯，柏林）的華語電影單元主要獎項由區影視服務中心認定公布。

4.其他事項

對片名中帶有“平潭”城市地名（含海壇、嵐島、東嵐等特別名稱）的，給予不超過100萬元的特別獎補，具體獎補金額根據作品傳播影響效果具體議定。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供營業執照、出資合同、資金劃撥證明、播出畫面（須體現前三出品方）、拍攝合同、發票、相關發票復印件、獲獎證明及影視作品《電影片公映許可證》《電視劇發行許可證》等材料。

第二十一條 支持影視企業融資

1.獎補對象

區內影視企業和區內擔保機構

2.獎補要求

（1）影視企業應符合區內金融企業的貸款要求并獲得相應貸款。

（2）擔保機構應在區內設立且為區內影視企業貸款融資提供擔保服務。

3.獎補標準

（1）對貸款的影視企業，給予按同期貸款基準利率50%的貸款貼息補助，每家企業每年補助最高不超過100萬元，補助時間不超過三年。

（2）對為影視企業貸款提供擔保的擔保機構，由區財政按年度擔保額2%給予風險補償。

4.其他事項

為融資貸款的影視企業提供擔保的擔保機構應獲得相應擔保資質且向區影視服務中心備案。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供相應的貸款合同、擔保合同、營業執照、法人代表身份證復印件、相應資質證書等材料。

第二十二條 鼓勵股權投資機構加大對影視企業的投資

1.獎補對象

區內股權投資類企業（在中基協備案和區財政金融局備案）的基金管理人（執行事務合伙人）。

2.獎補要求

投資區內影視企業的股權達300萬元及以上。

3.獎補標準

（1）按實際投資額的1%予以獎補；

（2）獎補金額最高不超過200萬元。

4.其他事項

（1）投資對象不限于單一企業，即可同時投資多家影視企業，以投資總金額做為申報金額；

（2）被投資的影視企業需提供驗資報告和審計報告及投資企業委托有資質第三方出具的盡職調查報告等資料，被投資企業不得用該筆資金投資區外企業。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供股權投資合同、相應資質證書和審計報告及被投資企業的盡職調查報告等相應材料。

第六章 兩岸影視合作

第二十三條 適當放寬影視產業對臺準入限制，擴大兩岸影視產業投資交流

1.對引入臺灣資本或技術力量，合作在平潭成立的第一家從事影視后期制作企業的平潭影視企業，按投資金額的30%予以獎補，最高不超過500萬元。投資金額以實際投資的影視生產設備為準，申報方需填寫獎補申報表，并提供設備購買合同、設備評估報告和審計報告等相應材料；主要后期制作方提供制作合同、發票、制作設備的型號、功能、投資額及專業人員專業簡歷或技術資格證書等。

2.對開展兩岸影視交流的平潭影視企業，按在平潭實際產生費用（場地租賃費用、嘉賓食宿行費用、材料費用等）的50%予以獎補，最高不超過100萬元。兩岸影視交流指的是兩岸影視青年互訪、兩岸影視公會交流、兩岸影視學生實習、小規模的兩岸影視論壇等交流活動。

3.對實驗區管委會認定的省級及以上級別行業主管部門在平潭舉辦的電影節展，引進境外電影在平潭展播展映的，對主辦方予以每部影片5萬元獎補，最高不超過100萬元。

第二十四條 兩岸高校大學生畢業影視作品補助

1.獎補對象

兩岸高校大學生，具體指大陸和臺灣地區的全日制院校的影視相關專業（導演、編劇、表演、攝影、美術、動漫等）的應屆畢業生。

2.獎補要求

（1）作品攝制原則上在平潭綜合實驗區內進行，因實際情況確需在區外完成的，應由區影視服務中心核準后方可執行。

（2）由專項補助資金支持的作品，片尾統一標識“平潭綜合實驗區聯合攝制”字樣。

（3）享受獎補的作品區影視服務中心擁有推廣宣傳權益，特殊情況由區影視服務中心與出品方共同協商。

3.獎補標準

獎補金額由區影視服務中心依據畢業作品的劇本、影響力等因素，定期進行評定后對外公布。每部作品的專項補助資金最高為10萬元，每年計劃補助100部作品。特殊情況可向區影視服務中心申請增加補助金額，由區影視服務中心簽訂畢業作品合作協議，經學校（院系）認定的畢業作品方可申請獎補。

4.申報流程

（1）大陸院校影視專業的畢業生需由所在畢業院校按要求將申報所需部分材料（除畢業作品外的其他材料，畢業作品待拍攝完成后再提交），提交區行政服務中心審批窗口進行評審，確定給予的獎補金額并進行公示。公示通過后，先行向畢業生提供獎補金額40%額度的經費，用于畢業作品啟動拍攝，后續60%額度的經費，待畢業作品拍攝完成之后，統一向區行政服務中心申報。

（2）臺灣地區院校影視專業的畢業生，由實驗區宣傳部門認可的兩岸影視機構出具相應證明（以獲得官方機構合作協議或授權書為準），并按要求將申報所需部分材料（除畢業作品外的其他材料，畢業作品待拍攝完成后再提交），提交至區行政服務中心審核，確定給予獎補金額并進行公示。公示通過后，先行向畢業生提供獎補金額40%額度的經費，用于畢業作品啟動拍攝，后續60%額度的經費，待畢業作品拍攝完成之后，統一向區行政服務中心申報。

5.其他事項

（1）申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供劇本大綱、院系（指定機構）證明、院系畢業作品認定文件、學生證明及拍攝完成之后的畢業作品視頻等相應材料。

（2）獎補說明

鑒于畢業作品的特殊性，本條款獎補為部分事前獎補，相關院校（院系）需與區宣傳部門授權區影視服務中心或區宣傳部門認可的兩岸相關影視機構簽訂畢業作品合作協議。

經院校（院系）認定的畢業作品，通過畢業院校和區影視服務中心公示后，由平潭影視服務公司向院校（院系）墊資部分獎補資金，待畢業作品完成之后，區影視服務中心統一向區行政服務中心申報全部的獎補資金，獎補資金到位至平潭影視服務公司后，再向畢業生補足剩余的獎補資金，若畢業作品取消或者未完成，相關院校（院系）須退回墊資獎補資金。

畢業生作品若在創作過程中發生名稱、題材等變更，須報區影視服務中心確認。

第二十五條 加強臺灣影視合作

1.獎補對象

參與出品在大陸院線上映的兩岸合拍電影的區內影視文化企業。

2.獎補要求

享受本條款獎補的電影作品需滿足以下條件：

（1）臺灣影視文化企業與區內影視文化企業合作；

（2）臺灣著名影視導演執導（著名導演指的是在國際A類電影節或國內電影節上獲過提名的導演，具體以區影視服務中心認定）；

（3）電影在區內有一定取景（成片后實驗區場景時長不低于5分鐘）；

（4）在大陸院線上映；

（5）滿足本《實施細則》第十五條款中的電影獎補要求。

3.獎補標準

除享受本《實施細則》第十五條款中的電影獎補外，再予以平潭出品方票房分成10%的獎補，最高不超過2000萬元。

4.申報流程

（1）在獎補集中兌現期間，申報方提供出品證明、投資證明、票房證明和工作人員證明（合同）等資料，隨申報表格一并提交至區行政服務中心；

（2）可連同本《實施細則》第十四條款中的電影獎補一并申報。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提供營業執照、出資合同、資金劃撥證明、播出畫面（須體現前三出品方）、拍攝發票、電影票房證明、分賬票房證明等材料。

第二十六條 鼓勵兩岸影視創作創新

1.獎補對象

在平潭開展影視劇本、影視歌曲創作及影視技術創新的區內企業或個人。

2.獎補要求

（1）影視劇本、影視歌曲需體現平潭特色元素或兩岸融合。

（2）獲得獎補的影視劇本，版權與實驗區管委會共有；獲得獎補的影視歌曲，版權與實驗區管委會共有；獲得獎補的影視技術，需落地在平潭應用。特殊情況由區影視服務中心另行規定。

（3）影視技術創新指的是利用計算機信息技術，促進影視拍攝、后期制作等方面的發展的技術，如VR虛擬技術、AI技術和5G技術（遠端同步制作）。

3.獎補標準

（1）申請劇本、歌曲、作品須獲得行業主管部門審核通過，相關著作權、版權須獲得相關行業部門審核通過，經區影視服務中心審核后，優秀的、可付之拍攝的影視劇本，予以最高不超過100萬元的獎補；

（2）經區影視服務中心審核后，對兩岸影視技術創新予以最高300萬元的獎補。

4.申報材料

（1）申報劇本獎補的企業（個人）填寫獎補申報表，提供營業執照、劇本內容、著作權（版權）證明等資料；

（2）申報影視歌曲獎補的企業（個人）填寫獎補申報表，提供營業執照、歌曲成品、著作權（版權）證明等資料；

（3）申報影視技術創新的企業（個人）填寫獎補申報表，提供營業執照、技術說明、技術應用案例及著作權（版權）證明或專利所有權等資料。

第二十七條 面向臺灣影視企業和影視人才征集優秀作品

1.獎補對象

臺灣影視文化企業和影視人才擬和大陸合作拍攝的涉及兩岸融合題材的影視作品。

2.獎補要求

（1）作品由區內企業申報立項；

（2）作品拍攝時需在區內取景。

3.獎補標準

由區屬影視文化企業參與投資出品，投資比例不超過50%，最高不超過3000萬元。

4.申報流程

（1）申報的影視作品按要求提交相應資料至區影視服務中心備案；

（2）區影視服務中心將申報作品的相關信息進行公告，由區屬影視文化企業以市場化方式參與投資。

5.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，提交營業執照、劇本大綱、立項材料及拍攝審批材料等資料。

第二十八條 打造兩岸影視版權交易市場

1.獎補對象

區內外影視企業

2.獎補標準

（1）鼓勵影視企業（機構）向國家有關部委申報在平潭設立影視版權交易中心。

（2）對積極推動在平潭設立影視版權交易中心并獲得國家相關部委審批通過的影視企業（機構）予以100萬元獎補。

（3）在區內開展版權交易所產生稅收的地方留存部分予以100%返還獎補。

3.申報材料

申報方填寫政策獎補申報表，完稅證明、版權落地項目材料、審批文件、版權交易合同、稅務證明、交易審計報告等相應材料。

第二十九條 支持影視企業參加兩岸影視節展活動

1.獎補對象

區內外影視企業

2.獎補標準

（1）對實驗區管委會認定的具有較大影響力的兩岸影視節展活動（含影片首映活動等），給予主辦單位不超過 500萬元的補助。

（2）對參加區內兩岸影視節展活動（含影片首映活動等）的，給予參展單位展位費 50%的補助，單一參展單位補助不超過 3 萬元。

（3）對區內影視企業參加境內、外影視展會，給予展位費 50%補貼，最高每場不超過 10 萬元。

（4）政府組團參加境內外影視展會產生的展位費、布展費、宣傳費等，安排專項資金支持。

3.申報流程

（1）影視節展活動主辦獎補申報流程

①影視節展活動主辦單位向區影視服務中心報送影視節展活動的有關方案；

②區影視服務中心按有關流程報實驗區管委會或主管部門研究；

③明確影視節展的獎補金額并對外公示；

④影視節展活動主辦單位按要求提供相應資料后兌現獎補資金。

（2）參展單位獎補申報流程

①參展單位向區影視服務中心報名（參加區內影視節展）或備案（參加區外影視節展）；

②參展單位在參加影視節展前15個工作日內提交參展報名資料、參展方案和參展費用，區影視服務中心審核確認并公示后提交區行政服務中心撥付相關費用；

第七章 附則

第三十條 本《實施細則》自公布之日起生效，有效期至2024年9月30日。區內影視企業自2019年10月1日起發生的影視業務適用本《實施細則》。

第三十一條 本《實施細則》由區影視服務中心負責解釋。

附件：1.平潭綜合實驗區影視政策獎補申報表.docx

2.影視劇組在平潭拍攝登記備案表.docx

3.平潭綜合實驗區影視企業備案表.docx

4.平潭綜合實驗區影視項目備案表.docx