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承載著大型海上風電設備的船舶停靠在平潭金井碼頭。

平潭網8月9日訊 8月8日上午，一艘承載著大型海上風電設備的船舶停靠在平潭金井碼頭接受預查驗。此批貨物將是首批可適用“入區退稅”政策的海上風電機組及附屬設備，單套設備金額達3725萬元。

據了解，根據《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區監管辦法（試行）》第三條“平潭與境外之間的口岸設定為‘一線’管理；平潭與中華人民共和國關境內的其他地區連接的通道設定為‘二線’管理”及第十三條“區外與生產有關的貨物銷往平潭視同出口”等規定，企業可以按規定申請退稅。此次福建平潭大唐海上風電有限責任公司自國內采購的機組設備將全部用于正在建設的平潭長江澳海上風電場項目，符合實驗區“入區退稅”政策要求，該項目計劃入區貨物貨值4.74億元，預計可獲得“入區退稅”5500余萬元。

“入區退稅”是國家支持平潭開放開發的重要政策，根據《關于橫琴 平潭開發有關增值稅和消費稅政策的通知》中的規定：內地銷往橫琴、平潭與生產有關的貨物，視同出口，實行增值稅和消費稅退稅政策。符合政策規定的區內企業將極大地提高資金周轉率，降低成本。

國務院去年正式批復《平潭綜合實驗區總體發展規劃（2023-2035年）》，實驗區以此為契機，推動將海域納入政策輻射區域，探索海上風電等海上產業適用“入區退稅”政策。以平潭長江澳海上風電場項目為試點，實驗區經濟發展局牽頭，會同實驗區稅務局、平潭海關就優化退稅服務、創新監管模式等事項召開多次協調會，在規范流程的基礎上為企業爭取利益。

風電是目前最具潛力的能源形式之一，平潭運用沿海地域優勢，加強海上風電建設，以“新”賦能，推動地區新質生產力發展。平潭長江澳海上風電場項目總投資約41億元，建設內容為總容量185兆瓦的風力發電機組、海底電纜等。先行建設的15臺5MW風電機組已全部并網發電，此次抵達平潭的風力發電機組及附屬設備屬于續建部分。目前，續建項目正在有序推進中。

“項目投產后，每年可提供清潔電力8.2億千瓦時，節約標煤25.3萬噸，減少二氧化碳排放55.6萬噸，可滿足135萬居民的年用電需求。”福建平潭大唐海上風電有限責任公司董事長牟清俊表示，“在實驗區支持下，公司在實驗區扎根發展的信心更足了，我們將不斷向‘新’謀發展，做優做強綠色能源產業。”

通力合作確保“快通關”

“多虧了各部門的大力指導和幫助，不僅第一時間幫助我們解決了難題，而且還提供了快速通關保障。”8月8日上午，首批可適用“入區退稅”政策的海上風電機組及附屬設備順利抵嵐，福建平潭大唐海上風電有限責任公司計劃財務部主任徐進科對平潭各部門的高效服務頻頻點贊，“這次入區的風電設備超寬、超長、超重，在‘入區退稅’政策適用認定、實貨入區等方面都面臨不少挑戰。”

“小切口”顯現“大效應”。為了助力企業融入實驗區開放開發，平潭海關主動對接實驗區經發局、稅務局等部門，確定企業稅收優惠政策資格及“入區退稅”范圍，指導企業完成海關進出口收發貨人備案，并快速為企業設立設備電子賬冊。

“通過積極靠前服務、指導企業規范申報，目前該項目已順利通過實驗區非商業性房地產項目認定及基建物資‘入區退稅’備案等前期環節，后續將按規定申報退稅。”實驗區經濟發展局相關負責人說。

“為支持海上風電項目設備順利入區，我們備足了功課。”平潭海關監管科科長黃志堅介紹，“我們制定了超限貨物二線入區監管方案，同時緊盯船舶抵港排期，確保貨物到港后第一時間進行預查驗作業，保障該批設備高效放行入區。”