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近年來，平潭自貿片區圍繞“國際風范、青春時尚”主題主線，傾力打造星辰大海浪漫島、音樂藝術歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗舒心島，不斷建設高辨識度的國際旅游島，持續塑造平潭旅游新形象。2023年，平潭國際旅游島建設邁入快車道，旅游產品供給日益豐富，旅游管理服務持續優化，旅游品質保障不斷加強，2023年旅游總人數突破1000萬人次、旅游收入突破100億元。

規范旅游管理服務流程

近期，平潭迎來了一場又一場如夢如幻的藍眼淚奇觀，人海如潮。無數藍色的光點隨著波浪起伏，猶如繁星入海，美不勝收。實驗區氣象臺準確預報了多場藍眼淚爆發日，為游客精準追“淚”提供氣象支撐。

龍王頭沙灘

“我們通過大數據分析，選取與藍眼淚發生相關性較高的氣象和海洋因子，通過機器學習算法建立藍眼淚概率預報模型，預報未來5天藍眼淚的發生概率。”實驗區氣象臺副臺長林彥婷說，目前主要在平潭海島交通氣象服務微信小程序、暢游平潭微信小程序以及中國平潭微信公眾號發布藍眼淚定點概率預報，用精準預報助力游客朋友們科學追“淚”。

藍眼淚預報服務是平潭為推進旅游管理服務科技化、規范化而推出的“星辰大海”旅游氣象服務的創新舉措之一，通過科學手段，將藍眼淚、星空、日落日出等氣象、旅游資源融合轉化為旅游生產力。

不僅如此，為了滿足游客的住宿需求，平潭還完善民宿發展制度設計，提升游客住宿體驗。今年3月，平潭探索民宿開辦“承諾備案+全程網辦”模式入選2023年福建省改革優秀案例。去年9月起，平潭自貿片區就出臺了《平潭綜合實驗區民宿備案核驗細則》，推行連片開發的集群備案政策，針對民宿中餐廳、咖啡館等配套業態，推行“綜合備案”新模式。目前，連片開發的民宿有33家，已備案通過13家，剩余20家預計今年5月份可完成申報。

“我們著力破解民宿連片開發、建筑風貌管理、開辦經營等領域存在的難點和痛點問題，實現民宿開辦經營有法可依、規模化發展。2023年，平潭民宿產業實現總收入2.31億元，比2022年增長262％。”實驗區旅游文體局公共服務處四級主任科員劉若偉說。

培育獨具國際特色產品

打造高辨識度的國際旅游島，離不開創新型旅游產品的培育。近年來，平潭圍繞高端體驗及賽車運動客群，完善硬件設施，加強賽事培育，推動體旅深度融合發展，連續7年獲評“中國體育旅游十佳目的地”。

2023年以來，平潭以“周周有賽事”為目標，成功舉辦2023年亞洲沙灘排球錦標賽、U18女子壘球亞洲杯、平潭國際賽車嘉年華、第十屆平潭國際風箏沖浪節等重點賽事活動62場，依托高品質體育賽事帶動旅游、餐飲、住宿、購物等文旅消費持續增長。

“我們還啟動F2賽道建設，加快打造集汽車文化、賽車運動、主題酒店等于一體的汽車運動產業基地。”實驗區文旅發展集團市場運營部副經理林萬隆說。

依托豐富的海上資源，平潭還大力發展游艇產業，文旅業態不斷推陳出新。去年，平潭國際郵輪中心投入使用，“平潭—菲律賓—廈門”國際郵輪航線開通，平潭實現與省內郵輪旅游港口的合作。“我們布局了全區的游艇碼頭建設，積極對接臺灣地區的游艇產業進行深入合作，積極爭取推動閩臺游艇自由行政策落地。”林萬隆說。

通過整合優質旅游資源，平潭還不斷豐富夜間消費業態，打造“星辰大海·鏡沙”“星辰大海·龍王頭”等新業態，推出“星球喚想·藍眼淚”“嵐起山海圖”實景演藝項目，為游客提供多元化的夜游體驗。

“‘星球喚想·藍眼淚’項目是依托田美澳、遠垱澳間的沙灘、礁石、樹林等自然地貌和資源，把高科技設備融入其中，形成了25個沉浸式場景，通過觀影藝術和AI、AR以及3D技術打造而成的沉浸式夜游項目。”星球喚想（福建）文旅發展有限公司總經理常俊說。

打造舒適優質旅游環境

圍繞吃住行游購娛六大要素，去年以來，平潭還深化全域旅游品質攻堅行動，創新假日辦旅游市場管理機制，營造便捷舒適的優質旅游環境。

“其中最有亮點的就是我們建立了涉旅訴求‘秒回分到日結’機制，即接到訴求后立即回應、15分鐘內專人對接處理、當日確保解決。”實驗區旅游文體局文旅產業營銷策劃專員黃若思介紹道，2023年累計受理涉旅訴求2800余件，群眾滿意率超過99％。

平潭還在全省率先推行旅游消費糾紛“先行墊付、代位追償”機制，符合條件的旅游糾紛可由實驗區消協先行墊付，再事后追償，有效破解游客異地維權時間長、程序復雜的難點。

針對景區及周邊易擁堵路段，平潭創新實行分流管控和交通接駁的“截留換乘”機制，打造“快進慢游”交通系統，有效緩解旅游旺季交通擁堵狀況。

與此同時，平潭開展市場秩序整頓行動，深化“人店對應”網格化管理和旅游市場主體“紅黑榜”機制，組織542家企業簽訂承諾書，約談230家企業和2個OTA平臺，查處違法行為28件，旅游市場更加規范、透明。