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平潭網4月24日訊（融媒體記者  林小玉  通訊員  施晨）22日，實驗區召開旅游消費投訴“先行墊付、代位追償”制度發布會，在全省率先推出由執法機關、司法機關、政法主管部門和消費者協會共建協同合作機制的創新舉措。

實驗區市場監管局消保處副處長陳江璐介紹，旅游消費投訴“先行墊付、代位追償”機制主要是為了解決當前旅游消費糾紛面臨的痛點和難點，如外地來嵐游客遇到涉旅消費方面的糾紛時，通常無法耗費大量的時間、金錢、精力來維權，對于行政調解單位而言，因為行政調解不具有強制力，如果調解不成，消費者只能通過訴訟等途徑解決。

有了這一新機制之后，游客遇到旅游消費糾紛時，將由實驗區市場監管局等投訴承辦單位先行調解，調解不成的，由實驗區消費者權益保護協會（以下簡稱“平潭消協”）對符合條件的投訴人先行支付墊付款，征得投訴人同意取得代位權，之后免費負責開展代位追償，追償未果的，行使民事訴訟權進行追償。實驗區政法工作部將提供法律服務支持，實驗區法院受理平潭消協依追償程序而提起的旅游消費糾紛訴訟，建立快速辦理通道，提升旅游糾紛審判質量、效率和司法公信力。

“申請先行墊付需滿足幾個條件，旅游消費糾紛發生地須在平潭；旅游經營者企業住所地或經營地需在區內；糾紛事實清楚，證據充分，先行墊付最高限額為1萬元。”陳江璐說，如果投訴人已獲得被投訴人或第三方賠償的，消費爭議事項需經過第三方提供專業技術鑒定的，出現群體性事件等情況，不適用該機制。

實驗區法院黨組成員陳興表示，該機制由實驗區4家單位共同研究制定，提出的以“墊付”替“賠付”舉措，屬全省首創。“我們還制定了‘協同合作機制’，建立專門通道，案件統一受理，指定業務庭來辦理，涉及案件判決以后，我們也將指定一個團隊全過程處理。”陳興說。