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原標題：《平潭綜合實驗區建設國家城鄉融合發展試驗區的指導意見》發布  城鄉發展共融互濟　民生福祉共享互惠

近日，《平潭綜合實驗區建設國家城鄉融合發展試驗區的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）發布。

《指導意見》提出“建立城鄉有序流動的人口遷徙制度”“搭建城鄉產業協同發展平臺”“建立城鄉基礎設施一體化發展體制機制”“建立城鄉基本公共服務均等化發展機制”等七個方面的任務。

《指導意見》要求，到2022年，城鄉融合發展的制度框架和政策體系要初步建立，各片區改革試點成型，阻礙城鄉要素流動的制度性障礙明顯減少，城鄉基本公共服務差距逐步縮小，農村人均可支配收入年均增長9％以上，城鎮化率達到60％。到2025年，城鄉融合發展體制機制要建立完善，片區成熟試點經驗向全區推廣，城鄉生產生活要素互濟暢流，城鄉建設用地市場體系改革成型，城鎮化率達到65％以上，實驗區向“一島一城”的目標邁進。

在加快推進鄉村振興試點村建設方面，《指導意見》指出，對接鄉村振興規劃，先期遴選上樓村、上攀村、蘆北村、后坑村等20個試點村，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，探索發展“一村一策”，形成一系列鄉村旅游、文化體驗、觀光農業、休閑漁業、石厝民宿等各具特色的鄉村振興模式，以點帶面逐步拓展到建制村。

在建立城鄉基礎設施一體化發展體制機制方面，《指導意見》明確，統籌城鄉物流基礎設施骨干網絡、農漁產品冷鏈物流設施和批發市場建設，整合利用現有郵政、供銷、交通等物流網點和渠道，合理布局建設倉儲配送中心、農村物流快遞分撥點，開發鄉村快遞郵遞扶貧公益崗位，打通快遞下鄉“最后一公里”，實現快遞郵遞網點建制村全覆蓋。

在加快信息基礎設施一體化建設方面，《指導意見》指出，加大政策支持和資源傾斜力度，引導電信運營商大力投資建設農村網絡，2020年實現離島光纖接入，2021年實現5G全島薄覆蓋、重點區域深覆蓋，2025年實現5G全島深覆蓋，推進農村基層政務、商務信息化應用，深化智慧農漁業、智慧旅游、智慧交通等5G場景應用。

據了解，《指導意見》發布后，相關職能單位也將會根據實際工作，分別出臺相關細則，共同為平潭城鄉融合發展探索出一條可以復制推廣的經驗路子。