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原標題：強化基層黨建 心系鄉村振興——記優秀駐村第一書記何基銀

↑何基銀(左一)詢問村民情況

名片

何基銀，男，1986年5月出生，現任平潭綜合實驗區嵐城鄉白山村黨支部第一書記，曾獲2016年度平潭綜合實驗區土地房屋征收先進個人。日前，榮獲實驗區“優秀駐村第一書記”。

近年來，為響應國家鄉村振興戰略號召，實驗區出臺了相應政策，其中向基層一線派駐優秀黨員干部擔任駐村第一書記、對基層“薄弱村”“貧困村”進行幫扶，是其中舉措之一。來自實驗區環土局的何基銀便是駐村第一書記中的一員。

2017年底，何基銀開始擔任嵐城鄉白山村駐村第一書記。何基銀曾在農村基層工作多年，在基層黨建和帶領村民脫貧致富上有著良好的經驗基礎。他在擔任白山村駐村第一書記期間，他主導的村財補貼農民醫保繳費等舉措獲得了群眾的廣泛稱贊，率領村民努力改變村莊落后面貌、不斷向致富之路邁開大步。

注重場所建設 推進黨建工作

何基銀上任伊始，就注重強化黨建引領、加強基層黨組織建設。2018年，白山村完成基層組織換屆選舉后，何基銀便著手在黨員活動室等處將最新黨建內容制作上墻，規范落實了“三會一課”等黨組織生活制度，健全完善了農村議事制度，并重點推行“六要”群眾工作法，落實“四議兩公開”工作制度。

此前，白山村的村民住房多為70年代移民時建造的低矮石木結構房屋。何基銀到任后，按照上級要求對村級組織活動場所進行樓頂立面改造，改造完成后的村級組織活動場所建筑結構更為安全、空間布局更為合理。之后，何基銀又馬不停蹄地籌建便民服務中心，力求打造一個便利高效的為民服務場所。

采訪過程中，白山村村民林奶奶不斷地向記者稱贊這位年輕的駐村書記，她說：“像我們這些上了年紀的，遇到不懂的，很愛去村部問，每次他都很耐心地解答，沒有一點架子。”白山村村委會主任楊品平說，在何基銀到來之前，白山村基層組織議事制度不夠完善，村兩委班子成員文化水平較低，黨建也沒有現在這般規范。“作為駐村第一書記，他對‘一線工作法’的踐行是成功的。”楊品平說，“何基銀是好黨員，群眾的‘貼心人’和‘引路人’。”

心系困難群眾 努力幫助減負

為了配合實驗區開發建設，白山村所擁有的集體土地大部分已被征收。由于征地補償款的發放，白山村群眾已基本實現脫貧，但還有4戶10人的兜底保障對象。這些群眾都是因病因殘致貧，缺乏一定的生存技能，何基銀時刻惦記著這些兜底保障對象，經常帶領村兩委班子上門了解情況。

白山村陳姓村民是其中一位兜底保障對象，一家三口人均享受平潭低保待遇。陳姓村民因幼年患病致殘，生活曾相當拮據艱苦。他告訴記者，由于出行不便、缺乏專業技術，他和家人只能守著房前屋后的小田地養家糊口。在何基銀和白山村村兩委的幫助下，他逐漸掙脫了拮據的生活，這一兩年來實現增收過上了好日子。

原來，在入戶走訪時，何基銀了解到這位村民有基本的勞動力、也有進取心，于是就因地制宜，實施精準幫扶。陳姓村民感激何基銀的大力幫助，“他教我擴大養雞養鴨規模，擴寬一些田地進行經濟作物種植，如此一來，我的生活好過了很多，收入不斷增加。我很感謝他和白山村的干部。”

此外，由何基銀主導推動的村財補貼醫保繳費也得到了村民們的交口稱贊。目前，我區農村醫保個人繳費金額為240元，為了減輕村民負擔，何基銀提議用村財補貼村民部分繳費金額。最終，經村民代表會議表決，村財補貼每位村民140元，村民個人只需繳費100元。“對一些家中人口多的人來說，這筆錢也不是小數字，真正惠及了我們農民群眾。”村民林書明說。

時刻不忘初心 推動鄉村振興

為了讓群眾過上舒心、更有幸福感和歸宿感的生活，何基銀和白山村村兩委班子為改善村容村貌付出了一系列努力。他號召村里的黨員干部和群眾，參與全村環境衛生整治清理，村容村貌得到較好的改善，一個干凈整潔、富有活力的村莊面貌躍然而出。此外，為落實西溪流域整治要求，響應“廁所革命”號召，何基銀和村兩委班子著力推動的49戶50口“三格化糞池”無害化改造順利完成，并已全部通過驗收。

村容村貌改善了，基礎設施建設也要跟上。白山仔、桃樹腳兩個自然村的路燈由于年久失修、已無法使用，由此很大影響了村民的夜間出行，不利于村莊治安。經何基銀提議，進行全面修繕和重新配置，如今兩個自然村共60盞路燈均已恢復照明功能，大大方便了白山村群眾的夜晚出行，這也讓夜里的村莊亮麗起來。

如何進一步增加村民收入，讓實驗區的發展紅利真正惠及白山村村民，是何基銀正在為之努力的工作重點。“白山村耕地貧瘠且鹽度高，耕種效益低下，大部分村民為求謀生紛紛外出，白山村的鄉村振興之路依然任重而道遠。”何基銀在村情報告中寫道。

在實地調查研究、并聽取群眾意見基礎上，何基銀負責擬定了《平潭縣嵐城鄉白山村農村集體經濟組織成員身份認定方案》，并依照方案一一確認了共271戶1052人的白山村集體經濟組織成員身份名單。在此數據基礎上，何基銀還完善了白山村人口信息電子基礎數據庫，形成了“行政村—自然村—生產隊—戶主—家庭成員”的五級信息查詢數據庫。“成員身份認定是為了維護農村集體經濟組織成員的合法權益，是村莊集體財產和集體經濟收入分配的重要依據。”何基銀說。

如何讓白山村的征地補償款這筆資金增值保值、為村民增加每年收益，何基銀為此深入思考、全力推動，一系列擴大集體經濟收入的計劃正在研究中。“準備在這兩年，因地制宜地引進一些家庭工場和小作坊，讓群眾通過加工生產實現增收，也讓村莊活力得到激發，打造一個富裕文明、安居樂業的新時代新農村。”何基銀說。黨建示范引領，服務農村發展，補齊民生短板，帶領農民致富，何基銀時刻不忘初心、牢記使命，在推動鄉村振興、實現村民共同富裕的道路上執著探索、闊步前行。