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近年來，蘇平片區(qū)深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，錨定“田園風(fēng)光、城市生活”目標(biāo)，不斷推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。片區(qū)以黨建為魂、產(chǎn)業(yè)為基、治理為要，在黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、治理創(chuàng)新三大領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，讓鄉(xiāng)村振興之路越走越寬、越走越實。

俯瞰北部灣

黨建引領(lǐng) 激活振興動力源

“小游你來啦，辛苦你每周都來看望我……”近日，在南盤村，南盤村黨支部書記游雅婷一走進98歲獨居老人游天春的家中，便收到了老人熱切的問候。

“用腳步丈量民情，才能真正了解村情。”談起自己走村入戶的感受，游雅婷坦言，得益于網(wǎng)格化巡村機制的落地，干部與村民愈發(fā)親近。“只有真切摸清群眾的急難愁盼，才能把力氣用在點子上”。

游雅婷告訴記者，自去年蘇平片區(qū)各村落實“一周一巡村”制度以來，她每周都會來到老人家中，了解老人需求。此外，她還會針對船舶管理、兩違管控、環(huán)境衛(wèi)生等重點工作開展巡村，確保基層事務(wù)無死角。“我們通過建立工作機制，構(gòu)建‘部署—推進—督查—反饋’的完整工作閉環(huán)，確保基層治理更高效、更精準(zhǔn)。”

服務(wù)群眾、做好群眾工作，離不開堅實的組織基礎(chǔ)、完善的基層組織服務(wù)體系。蘇平片區(qū)管理局黨群工作處負(fù)責(zé)人何亮亮表示，自轄區(qū)7個聯(lián)合黨委成立以來，便明確黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分調(diào)動黨員干部推動鄉(xiāng)村振興的主觀能動性，讓黨組織成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的主心骨。

在紅衛(wèi)村，麒山運動樂園成為平潭親子游熱門打卡點之一；當(dāng)盛村所培育“當(dāng)盛紅”品牌，進一步提升村子的農(nóng)產(chǎn)品競爭力。在黨員干部的帶領(lǐng)下，這兩個村今年獲評“省級鄉(xiāng)村振興示范村”，不僅為鄉(xiāng)村發(fā)展寫下亮眼答卷，更成為片區(qū)內(nèi)其他村莊學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，以點帶面激活了鄉(xiāng)村振興“一池春水”。

產(chǎn)業(yè)培育 拓寬鄉(xiāng)村致富路

打開社交平臺搜索平潭旅游攻略，北線的推薦內(nèi)容數(shù)不勝數(shù)——咖啡、沖浪、趕海等新興業(yè)態(tài)吸引著大批游客，讓北部灣成為年輕人青睞的旅游目的地。

近年來，蘇平片區(qū)緊扣“村要并、地要合、人要移、海要騰、業(yè)要轉(zhuǎn)”的要求，堅持城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”，推動城鄉(xiāng)要素自由流動，依托濱海資源優(yōu)勢，培育新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動能。

聯(lián)動環(huán)白青廊道、北部生態(tài)廊道沿線村莊，植入咖啡、沖浪、旅拍、槳板、市集、露營、趕海等新業(yè)態(tài)……蘇平片區(qū)通過構(gòu)造“走走停停”的沉浸式場景，讓游客在盡享絕佳海景與山海魅力的同時，帶動沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，蘇平片區(qū)已落地咖啡店10家、民宿136棟、露營地3家，通過“串點成線”的業(yè)態(tài)布局，累計帶動游客80萬人次，拉動沿線旅游消費創(chuàng)收4.8億元。

不僅如此，蘇平片區(qū)還致力于盤活閑散資源，為村集體收入培育“新支點”。今年5月，星辰之淚咖啡空間入駐3000余平方米的龍頭驛站，為龍頭村補齊慢業(yè)態(tài)短板；今年7月，由閑置舊圍東小學(xué)改造而成的大練島月亮灣度假酒店開業(yè)，成為大練島文旅融合的標(biāo)桿項目……通過資源盤活、景村融合等方式，蘇平片區(qū)推動“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，蘇平片區(qū)還通過出臺獎補政策，累計整合流轉(zhuǎn)平原、蘇澳、白青等區(qū)域土地近千畝，建成多個嵐臺融合農(nóng)業(yè)項目。

近一年來，蘇平片區(qū)累計吸引項目投資約3億元，帶動村集體經(jīng)濟收入增加近400萬元，幫助500余名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)；下轄59個村集體經(jīng)濟收入均超10萬元，同比增長6.1％，其中2個村突破100萬元；同時，盤活30多處集體閑置資產(chǎn)，改擴建9處停車場、新增車位1500余個，以多方合力推動景村深度融合，讓鄉(xiāng)村致富路越走越寬。

治理創(chuàng)新 繪就和美新畫卷

蘇平片區(qū)活用新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面提升城鄉(xiāng)社會治理一體化水平，通過重塑船舶監(jiān)管、搭建調(diào)處平臺等，巧解基層“千千結(jié)”，讓平安幸福成為鄉(xiāng)村底色。

2023年年底，蘇平片區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專項整治為突破口，堅持高壓整治與長效監(jiān)管并重，歷經(jīng)半年攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理從“無序”到“有序”的質(zhì)變。“我們通過制度完善與專項行動結(jié)合，層層壓實監(jiān)管責(zé)任，全力防范海上安全風(fēng)險。”蘇平片區(qū)管理局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處副處長陳益知說。

據(jù)統(tǒng)計，片區(qū)深化“片區(qū)吹哨，部門報到”聯(lián)動機制，牽頭聯(lián)合執(zhí)法部門開展封港行動35次，累計記分處置違法違規(guī)行為900余起，查扣違規(guī)船舶136艘，拆解“三無”船舶138艘；同步推動24名相關(guān)人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，組織安全培訓(xùn)210場，約談教育船東船主3000人次。一系列舉措使船東船員安全意識顯著提升，違規(guī)載客、非法出海等現(xiàn)象持續(xù)減少，海上治理成效逐步顯現(xiàn)。

鄉(xiāng)村治理既要守好“安全線”，更要解開“矛盾結(jié)”。蘇平片區(qū)堅持“海上岸上同治理”，聚焦基層矛盾多元化解，構(gòu)建以“林建福調(diào)解室”為核心的調(diào)解中心，同步打造蘇平海上調(diào)解室、北部灣旅游糾紛調(diào)解室、嶼頭鄉(xiāng)“同心圓”法治驛站三個特色調(diào)解平臺，形成“1+3”矛盾調(diào)處矩陣。

各調(diào)解平臺充分發(fā)揮“法”的剛性約束與“情”的柔性疏導(dǎo)作用，將法治宣傳與情感溝通相結(jié)合，建立起矛盾糾紛高效調(diào)處新機制。其中，“林建福調(diào)解室”憑借專業(yè)、高效的調(diào)解服務(wù)，年均處理矛盾糾紛300余件，調(diào)解成功率達(dá)98％。

下一步，蘇平片區(qū)將持續(xù)以黨建為引領(lǐng)，通過治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育雙輪驅(qū)動，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，在完善治理體系、提升服務(wù)質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，以更優(yōu)的治理成效、更實的民生保障，奮力繪就鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的蘇平畫卷。