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從“七大攻堅”到“八大工程”，近年來，實驗區持續掀起新一輪創業熱潮，其中平潭旅游產業以破冰啟航、滾石上山的毅力，全面實施頂層規劃、體制創新、政策驅動、改造提升、品質提升“五步走”計劃，吹響了平潭旅游產業發展的新號角。

政策引領 保障可持續發展

“2017年至2019年，我們公司享受到所得稅優惠政策減免稅額620余萬元，旅游項目資金運轉更為順暢，這也讓企業扎根發展的信心更足。”福建中輝文化旅游發展股份有限公司財務負責人胡曉軍說。

↑人山人海的龍王頭海濱浴場（資料圖）

得益于2017年財政部、稅務總局下發的《關于平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄增列有關旅游產業項目的通知》，規定在平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄中增列有關旅游產業項目，享受減按15％稅率征收企業所得稅優惠政策的鼓勵類產業企業，福建中輝文化旅游發展股份有限公司成為實驗區首家享受這項優惠政策的鼓勵類產業企業。

不僅如此，今年受疫情影響，實驗區還制定出臺《平潭綜合實驗區支持涉旅企業應對疫情共渡難關八條措施》，重點對旅行社、A級景區、民宿、賓館酒店、旅游營銷演藝等企業進行精準施策，獎勵扶持，這也讓福建中輝文化旅游發展股份有限公司在這期間獲得50萬元的獎補，切實給企業發展注入了一針“強心劑”。

發展效應，政策支撐。在平潭，和福建中輝文化旅游發展股份有限公司享受同等政策的旅游企業不在少數。“這幾年，平潭發揮政策優勢，用好用活中央和省委、省政府及省直部門出臺的系列支持政策。聚焦精準管用，扶在‘關鍵環節’、補在‘重點部位’，配套出臺旅游發展、總部經濟、人才引進、影視政策等一攬子優惠政策，集聚和導入優質市場要素，優化營商環境，提升發展引力。”實驗區旅游與文化體育局相關工作人員說。

對標國際 提升旅游附加值

建設國際旅游島以來，平潭主動對標國際，引入境內外知名規劃機構，高標準編制全島國土空間總體規劃、風景名勝區詳細規劃以及六大景區、鄉村旅游、智慧旅游等專項規劃，構建了多規合一、緊密咬合的發展規劃藍圖。

為推進鄉村旅游發展，平潭這兩年立足在地資源特色，通過精準投資，強化旅游產業鏈，建設平潭環島生態廊道。全長195公里的廊道，串聯起沿線90多個村落，有效帶動周邊村落發展鄉村旅游，實現旅游富民、效益共享，受益群眾達5萬多人。

針對住宿產品短缺問題，平潭積極推進一批國際高端酒店、民宿、星空帳篷、自駕車房車營地等多種住宿業態產品建設，今年以來，涌現了如“松海石器部落”“玉堂灣”等一批特色民宿品牌。而針對夜間消費產品緊缺問題，實驗區還推進澳前漁港商業街、臺灣夜市、田美澳夜間體驗項目投入運營，有效豐富夜間旅游產品鏈條。

今年7月底，華僑城平潭“歡樂南島”項目在深圳華僑城集團總部正式簽約，這是華僑城入駐福建打造的第一個大型文旅綜合體，總投資約100億元。除華僑城平潭“歡樂南島”項目外，南寨山文旅綜合體項目的順利落地，世茂海峽戀島項目的穩步推進，南北街文化街區改造項目的成功啟動，為平潭的旅游增添了新活力、新動能。

“近年來，在全域旅游的大背景下，平潭多面發力，加快打造了一批特色鮮明、帶動性強、經濟效益好、國際影響大的全域旅游精品。”實驗區旅游與文化體育局副局長翁彬表示，接下來將聚焦提升品質，做深做透大旅游文章，讓優勢更優、特色更特、強項更強，不斷提升平潭旅游附加值。

深化融合 推動兩岸文旅交融

近年來，嵐臺兩地交流密切，平潭對臺優惠政策更是吸引了臺胞的關注。按照“應通盡通”的要求，實驗區先后創新推行臺灣執業及標準采認，推進兩岸標準共通，便利臺胞就業創業，促進兩岸文旅交融。

今年7月，大福村聘請了有著豐富規劃經驗的臺胞李俊宏，參與旅游特色村管理，計劃在未來兩年的時間里，進一步盤活大福村的旅游產業，讓村民受益，使游客滿意。“開展社區營造，我們要先了解這個鄉村的過去和現在，再思考如何發展旅游業，而且要讓社區民眾共同參與治理，這樣社區才能夠永續經營。”李俊宏表示，將植入臺灣元素打造鄉村游品牌，賦予平潭旅游全新內涵，推動旅游融合發展不斷走深走實。

如今，在平潭，越來越多像大福村這樣的村子，乘著國際旅游島建設的東風，通過凝聚兩岸同胞的力量，正不斷改變村莊面貌，煥發出新的生機。截至目前，實驗區吸引認定臺灣社區營造師60多名，幫助社區文化建設，并開展多批次臺灣陪護式鄉村旅游經營指導服務，引進臺灣先進鄉村文旅管理服務經驗。數據顯示，目前共有9家臺資旅行社落戶平潭，128名臺灣導游通過換證考核取得自貿區專用導游證，78名臺灣導游通過采信認證獲得在嵐執業資格。

“平潭擁有得天獨厚的政策優勢，在這里我們可以盡情展現自我才能，給來自五湖四海的游客提供導覽服務，也能進一步緊密兩岸同胞情誼。”臺籍導游李漢說。