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原標題：打造具有平潭特色的產業發展體系

“平潭發展，關鍵在人、關鍵在產業?！苯衲?，實驗區緊緊圍繞旅游文化康體、物流貿易、總部經濟和新興產業發展及傳統產業轉型升級等，通過實施經濟發展產業培育工程，進一步加大產業攻堅力度，在新興產業培育、產業鏈打造等取得了較大突破，具有平潭特色的產業發展體系初見端倪。

產業發展取得突破

激發產業發展活力，實驗區通過建立產業會商機制、產業招商“一口進一口出”機制、“六個一”項目工作機制和密集出臺一系列產業扶持政策，推動要素集聚、產業鏈加速形成，在產業發展上取得突破。

總部企業加速集聚

在去年10月出臺的《進一步完善扶持總部經濟發展的若干措施》等政策的帶動下，我區總部經濟特別是平臺型總部經濟引進取得了實質性突破。

據了解，截至6月底，注冊實驗區的總部企業共有55家，其中注冊型27家，實體型9家，平臺型19家，共有15 家總部經濟企業納入統計。預計1至6月份總部企業的營業收入為45.26億元，比增55.1％，完成年度計劃80億元的56.6％，任務已過半；1至6月份稅收總額7.84億元，比增13.6％，其中地方級稅收收入3.44億元，比增3.98％。

經濟發展產業培育工程第二階段至今已落地7家總部經濟企業，占全年任務數的70%，其中，平臺型總部經濟企業3家，實體型總部經濟企業2家，注冊型總部經濟企業2家。

當前，總部經濟產業鏈已初步形成。總部經濟集群服務監管平臺，已接受集群注冊地址托管服務企業達1711家。其中，通過平臺進行“一趟不用跑”線上辦理的有563家；13家服務企業入駐，為司機寶、石秀才等平臺企業提供產業鏈配套服務。此外，還有4家企業為總部經濟企業提供了融資服務。

倉儲建設加速推進

緊盯倉儲“堵點”，重點突破物流倉庫緊缺、建設慢等問題。目前，實驗區已建成澳前保稅物流園一期（1號倉庫）、金井跨境電商物流園一期、利嘉物流園一期倉庫并投入使用。

據了解，截至今年6月份，實驗區已建成倉庫面積共計15萬平方米，其中含保稅倉10萬平方米，冷鏈倉5萬平方米。在建物流項目共計7.2萬平方米，含保稅倉6萬平方米。倉儲設施的不斷完善，將打破跨境電商和快件產業發展的堵點和痛點，大大促進物流貿易業態的發展。

港口經濟初成體系

今年，平潭港口岸金井港區對外開放順利通過國家級驗收，正式躋身國家一類口岸行列，為實驗區港口經濟發展提供重要保障。同時，平潭澳前港區已獲批冰鮮水產品、食用水生動物、水果、種苗等指定口岸資質。

據了解，1至6月平潭口岸海運集裝箱吞吐量1.67萬標箱，同比增長43.97％。

下一步，金井港區預計8 月份將獲批相關指定監管場地，海西進出境動植物隔離檢疫處理中心二期建設將加快推進，平潭口岸設施和產業功能得到進一步拓展，港口經濟發展體系的雛形初步顯現。

外貿增速全省第一

今年1月“高雄-平潭”貨運直航航線實現了首航，現已進入了常態化運營，為臺灣農漁產品交易中心建設奠定了堅實基礎。目前，平潭已實現了至金門、臺北、臺中、高雄等臺灣北部、中部、南部航線的全覆蓋，已成為兩岸貨運物流貿易主通道。

臺灣農漁產品貿易有了突破性發展，臺北快輪“高雄-平潭”航線已航行14個航次，累計進口臺灣農漁產品583個標箱，總計約5360噸，貨值4682萬元。在6月17日首屆兩岸（平潭）農漁產品交易會上，兩岸農漁產品交易平臺正式上線，提供一站式跨境交易服務。

兩岸跨境貿易實現新突破，今年上半年跨境電商保稅進口入區貨值3.32億元，比増64％；出區452.12萬票，比增392％；出區貨值4.15億元；快件部分總計進出口167萬件，比增90.6％；貨值約4.5億元，比増154％；重量約6878噸，比增217％。

今年“6·18”電商平臺促銷活動期間，平潭總計出貨票數65.23萬票，金額5934萬余元，在菜鳥倉全國25個口岸中，平潭口岸通關時效和出貨效率位列雙第一。

上半年，全區進出口總額預計可達43.1億元、比増50％，増速排名全省第一，其中對臺貿易總額預計可達19.78億元，比増21.9％。

優勢產業加速回歸

自我區嵐商回歸創業工程啟動以來，嵐商傳統優勢產業加速回歸。

據了解，今年上半年，實驗區新増建筑業企業110家，其中施工總承包資質企業62家，專業承包資質企業10家，勞務企業38家；新增航運企業8家、船舶37艘，運力合計41.2萬載重噸。

回歸對接項目成果豐碩，通過五場簽約會，共簽約嵐商項目59個，總投資額達469.37億元。已明確推進落地的項目有29個，總投資15.67億元;正在深化對接的項目有20個，總投資240.9億元。在我區重大產業招商項目“六個一”機制中，正在推進的重要嵐商項目11個，占重大招商項目總數的57.9％。

打造通關“平潭模式”

通過打通影響通關效率的堵點和痛點，創新通關便利化服務措施，打造“成本最低、通關最便捷、到貨最準時、服務最配套、政策最優惠”的“快速通關的平潭模式”。

據了解，平潭壓縮貨物通關時間位居福州關區前列，進口整體通關時間下降到5.08小時，出口整體通關時間下降到0.29小時，同比縮減89％、97％。

突出產業項目落地形成滾動發展態勢

在實驗區產業發展取得成效的同時，我們也要看到當前存在的困難和問題。當前，一些部門和企業對招商引資信心不足、不夠重視，對接招商項目的熱情不夠高，坐等觀望、消極怠慢的思想仍然存在，責任壓力傳導不夠；負責產業發展、招商引資工作的人才力量嚴重不足、業務不夠熟練，中高層次產業對接服務人才匱乏；重大產業項目偏少，“拿得出手”、“經得起看”、影響力大的招商項目不多；龍頭企業不多，難以集聚產業上下游資源；企業籌融資困難，現有各類基金對實體經濟的支持力度還不夠，辦法不多；產業項目落地仍面臨著用地、用林、用海等要素保障問題；督查問責力度還不夠等。

“逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。”促進產業培育發展絕非一日之功，必須真抓實干，久久為功。接下來，圍繞旅游文化康體、物流貿易、總部經濟、新興產業和傳統產業轉型升級等特色產業發展方向，實驗區將突出產業項目落地建設這一主題主線，著力發揮“五個一批”項目支撐作用，形成產業項目滾動發展態勢。

下階段目標任務

“五個一批”項目方面力爭到2019年底，按照打造產業鏈思路深入策劃80個以上產業項目；簽約60個以上產業項目；加快推進50個以上產業項目；開工30個以上產業項目；竣工10個以上產業項目。旅游文化康體產業方面力爭到2019年底，全年接待游客超過580萬人次，酒店床位數超1.25萬個，旅游收入力爭突破60億元。以明年4月份為節點，盯緊抓實一批節點性的旅游產業業態。物流貿易產業方面力爭到2019年底，跨境電商總貨值突破10億元，快件進出口總貨值突破8億元，實現物流業增加值50億元。總部經濟方面力爭到2019年底，引進5家以上實體型總部經濟企業和5家以上平臺型總部經濟企業，總部企業營業總收入力爭突破80億元。新興產業方面力爭到2019年底，新興產業總產值突破10億元，完成投資額10億元以上。年底爭取新増1至2家電子信息產業規上企業，引導通尼斯、帕卓等企業入庫，爭取培育1至2家風能產業規上企業。